一、现状分析
（一）发展基础
1．法政学院现有教师68人。其中教授8人，副教授21人；博士6人（博士生4人），硕士44人（硕士生6人）。
2．法政学院现有学生477人（政教220人；社会工作133人；公共事业管理专业医学法学方向124人）。
3．法政学院现有二个专业和一个专业方向：思想政治教育专业、社会工作专业以及公共事业管理专业。
4．法政学院有苏东发展研究所和江海公民道德研究所以及苏东论坛杂志。
（二）发展机遇与挑战
1．发展机遇
第一，南通大学的组建。2004年南通大学的组建，使原来三校（南通医学院、南通师范学院和南通工学院）教学资源得到重新整合，教学和科研力量进一步增强。
第二，南通地方社会 经济 " target=_blank>经济的发展。改革开放以来特别是近些年来，南通地方社会 经济 " target=_blank>经济迅猛发展，对科技和人才的需求进一步增大，也为高等教育的大发展提供了更好的条件。 第三，党和国家对高校思想政治教育工作的高度重视。长期以来，党和国家对高校思想政治工作高度重视。特别是近些年来，以胡锦涛为总书记的党中央格外重视大学生的思想政治教育工作，专门为高校思想政治理论课会诊把脉，根据新的形势要求，研究和确定新课程，编著新教材。并实施了马克思主义理论研究和建设工程，为高校思想政治教育提供了更好的发展平台。
第四，多年的教学经验积累和硕士授予权的获得。本院是在原师范学院政教系和原医学院和工学院社会科学系的基础上形成的，有着多年的教学经验积累和一支水平较高的师资队伍。特别是2005年获得了马克思主义基本原理和思想政治教育两个二级学科硕士授予权，为学院更好更快地发展创造了更为有利的条件。
2．面临的挑战
第一，资金和人才的压力。由于学院组建较晚，在发展过程中面临着许多困难，如资金问题，人才问题。特别是在全国高等教育大发展的背景下，这些问题更显得突出。
第二，高水平的学科竞争。本学院的几门学科，特别是历史较久的马克思主义理论与思想政治教育，在全国来说发展较充分，从而使学院在发展过程中面临着较大的压力和较高水平的竞争。
第三，社会发展过程中各种错误思潮的冲击。改革开放以来特别是在建设社会主义市场 经济 " target=_blank>经济体制的过程中，各种各样的错误思潮对我国人民尤其是青少年影响甚大，结合时代的发展与社会的进步，给高校思想政治教育带来了很大的挑战。 （三）优势与不足
1．优势
第一，本院经过新的资源组合，在马克思主义理论与思想政治教育方面已具有较强的教学和科研力量，教学基础扎实。
第二，已有马克思主义基本原理和思想政治教育两个二级学科硕士学位授予权，进一步增强了发展后劲。
第三，全校高校思想政治理论课给本院发展提供了广阔的平台。二个专业和一个专业方向使本院的学科建设特色鲜明，发展潜力很大。
第四，充分利用苏东发展研究所和江海公民道德研究所以及苏东论坛，更好地实现学院自身发展，服务地方社会 经济 " target=_blank>经济的目标。 2．差距与不足
第一，学科建设整体水平不够高。
第二，学院缺少在全国或全省有知名度的学科带头人。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指针，以改革创新为动力，以学科建设为龙头，推动教学、科研、人才培养的全面发展。
三、学院定位
类型定位：教学型。
层次定位：以本科教育为主，积极发展研究生教育，适度发展成人教育。
规模定位：2010年在校本科生总规模保持在600人左右，在校硕士研究生达到60名左右。
四、发展目标
（一）总目标
经过五年的建设与发展，到2010年，使法政学院在教学、科研、学科建设、人才培养等方面，获得全面发展；在综合实力上，力争成为本校一流二级学院，进入省内同层次大学同类学院先进行列。
目标定位：建成高水平、有特色的学院；
类型定位：以服务全校高校思想政治理论课为基础，以专业建设、学科建设为重点，教学、科研多方面发展；
层次定位：以培养本科生为主，少量硕士研究生为近期目标，逐渐向本科教育为基础，研究生教育为重点，继续教育为补充方向努力；
服务面向定位：立足南通、服务江苏、面向全国。
（二）具体目标
1．专业建设
2006年—2010年，力争新增1-2个新专业（具体专业方向待进行可行性论证后确定），并力创省级品牌专业建设点1个。
2．学科建设
2005年，南通大学首批校级重点学科——马克思主义理论与思想政治教育申报成功，“十一五”期间认真开展该学科的建设；2006年—2010年，再有1-2个学科（法学理论、党的学说与党的建设）进入南通大学校级重点学科行列。
2005年，马克思主义理论与思想政治教育专业硕士点申报成功，“十一五”期间做好该专业硕士点的建设。
2006年—2010年，两个交叉学科专业硕士点获得通过（与公共管理学院、商学院共同申报）。“十一五”期间，力争硕士点达3-4个。
在实现上述目标的基础上，考虑2007年思想政治教育专业博士点申报尝试，力争2009年实现博士点的突破。
3．常规教学
确立教学工作是学院工作的“重中之重”、教学质量是学院的“核心竞争力”的理念。积极深化教学改革，努力提升教学水平，力争更好的教学效果。在“十一五”期间，力争省级精品课程1个，校级精品课程（群）6个。2007年在本科教学水平评估中，各项指标达到南通大学统一要求。
4．科研工作
2006年，省级及省级以上学术期刊上发表论文110篇（教授、博士人均3篇，副教授、硕士人均2篇），其中在CSSCI系统期刊上发表论文17篇。以后力争每年都有所增加。到2010年，在CSSCI系统期刊上发表论文每年超过80篇；四年间在权威期刊上发表论文达到20篇左右。
2006年-2010年出版学术专著15部。
2006年-2010年获得省部级科研项目12项，获得市厅级科研项目50项以上。
2006年-2010年获得省部级科研奖励5项，市厅级奖励40项。
2010年年度科研经费达到70万元。
5．师资队伍建设
专任教师队伍由2004年底的67人增加到2010年的80人。其中，教授由2004年底的8人增加到15人以上，副教授由21人增加到30人以上，两项合计，占教师总数的比例达到50%以上（除去自然减员）；博士由4人增加到16人以上，硕士由39人增加到52人以上，两项合计，占教师总数的比例达到80%以上，45岁及其以下教师硕士及以上学历达到90%以上。
6．人才培养
在“十一五”期间将保持规模，稳步发展，重点是提高办学层次和教育教学质量。
2010年在校本科生总规模保持在600人左右，计划每年招生人数约150名左右，根据社会对各专业人才需要的情况，每个专业招收50人左右。
积极发展研究生教育，2007、2008年每年各招收15-20人，2009、2010年各招收20-30人，到2010年在校硕士研究生达到60名左右。
加快成人教育的发展，力争更多更好地为地方 经济 " target=_blank>经济社会发展服务。 2006年毕业生学士学位通过率达到93%，到2007、2008年力争达到95%，2010年达96%。
2006年毕业生大外四级通过率达到90%以上，进一步提高六级通过率。到07、08年力争四级通过率达95%以上，六级通过率大幅提高，2010年力争四级通过率达97%，六级通过率达学校前列。
2006-2007年毕业生考研通过率力争达9%，08、09年达12%，到2010年力争达到15%。
2006-2010年，毕业生毕业率达到95%以上。
2006-2010年，每年学生就业率达到85%以上。
7．学生工作
全校22个学院中，学生日常管理、参加学校各项活动等方面，均名列前茅。
五、主要任务
（一）加强学科建设，提升办学水平
1．按教育部规定的学科，及早进行学科整合，形成思想政治理论课的新格局，以尽快适应新形势的要求。
2．把科研工作的个体性与整体性结合起来，逐步形成学科群。
3．加强思想政治理论课学科群建设和其他精品课程建设，以此为龙头，带动全院各门学科不断提高教学水平。
（二）加强队伍建设，提高队伍整体素质
1．把高层次研究人才和高学历人才的引进，作为学院经常性的重要工作。从2006年起，力争每年引进1名教授、博士，2-4名硕士，力争在本计划期间能引进到较高知名度专家。
2．加强中青年教师培养
保证每年有占教师总数10%的中青年教师参加学位进修。
鼓励中青年教师积极参与国内外、省内外学术活动。
为中青年教师 出国 " target=_blank>出国访学提供可能的方便条件。 逐步进入省内外学术圈，争取在一定学术范围内有话语权。
（三）加强制度建设，完善各种规章制度
1．制订常规教学管理细则，严格贯彻实施，以保证日常教学工作的正常进行。
2．制订人才引进，财务管理、教师考勤等管理细则。
（四）加强科学研究，提高科研水平
1．搭建院级科研平台，夯实科研基础。
2．结合教学搞科研，以科研支撑和引领教学。
3．大力开展学术交流，提高教师学术水平。
（五）深化教学改革，提高人才培养质量
1．坚持以社会需求为导向，加强对教学改革的总体设计，不断优化人才培养模式，创新人才培养方案；
2．适应高等教育发展和社会 经济 " target=_blank>经济发展对本科人才的要求 ，进一步深化教学内容、方法和手段的改革，确保教学质量稳定提高。 3．完善教学实践环节，加大实践教学力度，建设更多教学实践基地，努力培养符合社会需求的合格人才。
（六）加强与国内外、省内外的交流合作
充分用好南通大学的平台，积极建立与国内外、省内外高等教育机构的学术交流和合作办学关系，并努力实现多专业、多层次、多方式、多渠道的交流与合作。
六、保障措施
（一）领导目标、任务、责任落实到人。每一项工作任务，都有一名院领导具体负责。负责人要深入实际，全面了解情况，不断完善工作计划，把工作抓紧抓实。
（二）坚持党政联席会议制度，坚持民主集中制。凡属学院建设发展中的大事必须集体讨论，民主决策，领导班子成员努力在重要工作上达成共识，分工不分家，协调一致，互相配合。
（三）努力发扬民主，广泛地、经常地征求广大教师对学院各项建设工作的意见和建议。
（四）加强思想政治工作，以党总支为核心，建立起学院思想政治教育体系，通过思想教育引导广大教师和全体学生积极向上，团结奋进，努力排除和减少各项工作中的消极思想因素。
（五）积极加强党的建设，以党的执政能力和党员的先锋模范作用，带动全院走出一条可持续发展之路。
（六）努力开展成教创收，把创收发展基金管好用好，使之对学院的发展产生积极的推动作用。